Per esperienza diretta posso dirti con certezza che fino agli ultimissimi sviluppi del governo Berlusconi,  se non avevi il consenso ESPLICITO e INFORMATO del cliente, non potevi utilizzare un elenco pubblico, come quello del telefono per contattarlo. Anche mandare una email per richiedere il consenso all'invio di materiale pubblicitario rientrava nel divieto, però magari il cliente era meno maldisposto e raramente chiamava la polizia postale o scriveva all'ufficio del Garante.
Comunque adesso la legge sulla privacy dovrebbe essere essere stata cambiate proprio su questo punto. Non so se è già operativa.